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▲這是市府內部控管中、尚未公開的KPI追蹤桃園英文家教行情價新北市英文家教行情價台北英文家教行情價台東外籍英文家教表，過去市府績效沒有數字化管理。（圖／商業周刊提供／楊文財攝）

製作人／劉佩修文／田習如研究員／吳和懋桃園英文家教班新北市英文家教班台北英文家教班台東英文家教行情價

每年五月，就是報稅季，它攸關你的稅金如何被運用。占中央政府總預算近九成、約一兆七千億元的行政院，旗下34個部會，明年度的「關鍵績效指標」（KPI，key performance indicator）也是在今年五月提出；政府明年要做的事、要花的錢，都在近期擬定。

為了解政府實施KPI制度的效果，《商業周刊》展開近兩個月的獨家調查，鎖定行政院預算前十大部會，訪問4位前現任部長、次長級官員、18位該領域專家，以及17位中階與基層公務員。

這個調查採訪，讓我們經歷了一場荒謬之旅。補助18處殯葬設施就能「深化民主」？整修國稅局辦公室可促進租稅公平？管好菜脯、蜜餞，食安就搞定？前十大部會KPI，竟沒列貧富差距、12年國教、農地濫用、軍紀敗壞。

內容荒腔走板，319項目多不關鍵、不績效，也沒指標苗栗英語教學嘉義英語教學新竹英語教學基隆英語教學

一，不K（不關鍵）

十大部會的KPI，有多達56%的項目一點也不關鍵。例苗栗英語會話小班教學嘉義英語會話小班教學新竹英語會話小班教學基隆英語會話小班教學如，國防部要「提升精神戰力」，其KPI之一，竟是「專案教育到課率100%」，也就是莒光日該上課的都要到。但，軍隊裡有人敢蹺課嗎？這指標未免太容易達到，更不用說它是否為精神戰力最重要的指標。

二，苗栗英語會話課程嘉義英語會話課程新竹英語會話課程基隆英語會話課程不P（不績效）

十大部會中，約有一成的KPI在有效性的邏輯上不合格。例如，內政部有個「深化民主改革，落實人權保護」的關鍵目標，KPI卻是「補助地方修建殯葬設施18處」。這政策並非不該做，但目標與手段卻嚴重脫鉤。

三，不I （不指標）

例如，農委會在「調整農業結構」目標中， KPI卻列了「輔導青年穩定從農100人」，中興大學應用經濟系教授陳吉仲批評，以全台約80萬農戶，下一代繼承家業就輕易達標，農委會太混了！

政府的KPI設計不良，會有什麼後果？

首先，可能造成政府亂花錢。例如教育部和內政部，都把興建自行車道的長度列為KPI，項目重複。

其次，造成施政與民意的落差加劇。行政院有八成的部會，認為自己去年的各項KPI有80%以上達標，前年更有三分之一部會自評績效100%，也就是所有KPI都圓滿達成。

對比那兩年，台灣指標民調公司的調查，人民對馬政府總體打的分數，都是44分。再比較IMD（洛桑管理學院）競爭力名次，台灣的政府效能近三年連續大跌。

「自己出題目、自己寫答案、自己打分數，當然都100分......政府還滿好幹的，」政大勞工所副教授張其恆笑說。

其三，造成公務員「瞎忙」。行政院英文單字遊戲學習法 100種英文單字教學遊戲學習英文單字遊戲英文單字教學遊戲有近15萬名公務員，許多基層都為應付KPI而忙碌，民眾卻無感。「每個人都在寫報表，寫的人氣得半死，但寫出來也沒人會看......」前內政部長李鴻源說。

「每個人都在瞎忙，這個國家根本不配談KPI」

放眼全台灣政壇，最喜歡談企業管理工具的政治人物，非台北市長柯文哲莫屬。

柯文哲指出「這個政府為什麼做KPI會失敗，因為真正的Infrastructure（基礎建設）沒有建立，第一，每個人都把自己故意弄得很忙，瞎忙，總是冗事一堆。第二，我們的KPI跟他的升遷跟考績、獎金、甚至面子都無關啊，因為KPI沒有公告。」

他舉例，貴子坑鄉村俱樂部，先前已經處理完成12次，12次都有結案報告，是典型的KPI指標。但一個違建案，「拆12次拆成這個樣子，你覺得這個政府有誠信嗎？你覺得人民會相信政府嗎？」

「所以226專案（拆違建）自己就拆了，因為他知道這次關說沒效，讓人民開始相信政府說，『欸，這政府是玩真的。』當這個案子成功了以後，後面才有KPI。你現在說KPI，他根本不相信，K個屁啊！」

這是一個關於你的錢、政府的人、國家的競爭力新竹美語補習班推薦基隆美語補習班推薦高雄美語補習班推薦台南美語補習班推薦，因為KPI徒具形式，而虛耗空轉的故事。要改變它，就要先重視它，這是我們進行台灣首度政府KPI大調查的衷心希望。

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